지진에서 사람들이 가장 두려워하는 것은 흔들림 그 자체지만, 실제로 다치거나 목숨을 잃는 경로는 대개 그 이후에 열린다. 넘어지는 가구, 깨진 유리, 꺼지지 않은 불, 새는 가스, 금이 간 건물, 그리고 뒤따르는 여진까지 — 위협은 하나가 아니라 시간에 따라 얼굴을 바꾼다. 행정안전부(국민안전24)와 미국 지질조사국(USGS), 미국 연방재난관리청(FEMA)의 지침은 이 순서를 각자의 관할에서 비슷하게 정리해 두었다.
흔들리는 동안 할 수 있는 일은 많지 않다. FEMA의 Ready.gov는 “Drop, Cover, Hold On”을 안내한다. 낮은 자세로 머리와 목을 가리고 흔들림이 멈출 때까지 붙잡는 동작이다. 국민안전24도 튼튼한 탁자 아래에서 몸을 보호하라고 안내한다. 흔들림이 멎은 뒤에야 신발을 챙기고 다음 판단으로 넘어간다.

흔들리는 동안 — 이동하지 말고 머리와 목을 지킨다
흔들리는 몇십 초 동안에는 넘어지는 가구와 떨어지는 물건을 특히 조심해야 한다. Ready.gov는 이를 “Drop, Cover, Hold On”으로 안내한다. 낮은 자세로 머리와 목을 가리고 흔들림이 멈출 때까지 붙잡는다. 국민안전24도 튼튼한 탁자 아래에서 몸을 보호하라고 안내한다.
멈춘 직후 — 불과 유리와 가스를 먼저 본다
흔들림이 멎으면 시선을 옮겨야 한다. 국민안전24 지침은 흔들림이 멈춘 뒤 문을 열어 출구를 확보하라고 안내한다. 전기·가스 설비를 직접 조작하려 하지 말고, 깨진 유리와 낙하물을 피해 이동 경로부터 확인하는 것이 우선이다. 대피를 결정했다면 두꺼운 신발을 갖추는 것도 같은 지침이 강조하는 부분이며, 여진 가능성은 USGS와 Ready.gov가 별도로 안내하는 대비 원칙이다.
- 1단계흔들리는 동안
넘어지는 가구와 낙하물이 주된 위협이다
- 2단계멈춘 직후
화재·가스 냄새·깨진 유리 확인이 새로운 위협으로 떠오른다
- 3단계첫 10분
손상 정도와 대피 여부 판단이 위협을 좌우한다
- 4단계첫 24시간
여진과 손상된 건물, 끊긴 기반시설이 이어지는 위협이다
밖으로 나갈 것인가 — 건물보다 이동 경로까지 판단한다
지금 있는 건물이 안전한지는 비전문가가 그 자리에서 확정할 수 없다. 그래서 “이 건물이 안전한가”보다 눈으로 확인할 수 있는 신호를 살핀다. 큰 균열·기울어짐·천장 붕괴 같은 손상, 불이나 가스 냄새, 깨진 유리나 낙하물, 공식 대피 지시가 기준이다. 하나라도 해당하면 이동 경로를 확인해 대피한다. 해당하지 않으면 안전한 자리를 지키며 상황을 계속 살핀다.
확인벽의 큰 균열, 기울어짐, 천장 붕괴 같은 뚜렷한 손상 징후가 보이는가?
- 예
- 행동신발을 신고 정해둔 대피 경로로 건물을 벗어난다. 엘리베이터는 쓰지 않는다
- 아니오
- 다음 확인불이 났거나 가스 냄새가 나는가?
확인불이 났거나 가스 냄새가 나는가?
- 예
- 행동신발을 신고 정해둔 대피 경로로 건물을 벗어난다. 엘리베이터는 쓰지 않는다
- 아니오
- 다음 확인지금 있는 자리에 깨진 유리나 떨어질 수 있는 물건이 있는가?
확인지금 있는 자리에 깨진 유리나 떨어질 수 있는 물건이 있는가?
- 예
- 행동같은 실내에서 유리·낙하물이 없는 곳으로 옮기고 상황을 계속 살핀다
- 아니오
- 다음 확인공식 대피 지시가 내려졌는가?
확인공식 대피 지시가 내려졌는가?
- 예
- 행동신발을 신고 정해둔 대피 경로로 건물을 벗어난다. 엘리베이터는 쓰지 않는다
- 아니오
- 행동그 자리에 머물며 공식 안내와 여진 정보를 계속 확인한다
Ready.gov는 손상된 건물을 피하고 공식 정보를 계속 확인하라고 안내하는데, 이 역시 같은 원칙이다. 건물의 구조적 안전을 스스로 판정하려 하지 말고, 관찰할 수 있는 위험 신호와 공식 지시를 기준으로 움직이라는 것이다.
첫 24시간 — 여진과 단절된 기반시설에 대비한다
큰 흔들림이 지나가도 안전이 보장되는 것은 아니다. USGS는 본진 뒤에도 여진이 이어질 수 있다고 설명한다. 여진 발생 가능성에 대한 공식 예보는 시간이 지나며 갱신된다. 구체적인 확률은 상황마다 다르므로 고정된 수치로 판단하지 않는다. Ready.gov도 여진에 대비하고 손상된 건물을 피하며 공식 정보를 계속 확인하라고 안내한다.
이 24시간 동안 필요한 지식은 지진 자체에 국한되지 않는다. 정전과 통신 장애가 겹치면 가족과의 연락 순서를 미리 정해 두어야 하고, 심한 부상자가 있다면 구조가 오기 전 직접 압박부터 시작해야 한다. 이어지는 「지진 직후 10분」과 관련 모듈들은 그 두 가지를 각각 다룬다. 생존 창은 흔들리는 순간부터 여진과 손상된 기반시설이 정리되는 첫 24시간 안팎으로 본다.